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泉眼山祭山大会上。
马超十射十中！羌胡畏服！
马超被羌胡人敬为天神，羌胡人私下都将他称为“天神将军”。
有了这层牢固的上下关系。
马超当即开始在西套执行“改牧为耕”的政策，要求西套平原上的每一个羌胡部落，都必须派人到泉眼山下学习开垦。
马超按照每100人为1屯的制度，总共召集2000羌胡人在泉眼山下屯田。
由鹯阴来的20位汉人老农担任屯田长，每位屯田长管理1屯。
马超的做法其实就是汉家“编户齐民”那一套，把世代以放牧、渔猎为生的羌胡人改造成耕地的耕夫。
为了鼓励羌胡农夫们努力学习耕田，马超放下话来，今年秋收粮食产量前十的人，都可以获得10匹布的奖励！
而排名第一的人，还可以额外得到1头牛！
马超之前在祭山大会上建立的威望，让这些羌胡耕夫
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